Skip to main content

Marc actuacions prioritàries

L'objectiu del Marc d'Actuacions Prioritàries a la Mar Menor (MAPMM) és assolir una sèrie d'objectius operatius en resposta a la situació crítica de l'estat de la llacuna. I, en aquest context de protegir l'ecosistema delicat del Mar Menor, s'han implementat una sèrie d'actuacions prioritàries que intervinguin sobre l'origen dels problemes multifactorials, mitjançant solucions basades en la natura (SBN), sempre que sigui possible, i sota l'assessorament del millor coneixement científic disponible.

Aquestes accions aborden problemes clau com l'eutrofització, la contaminació i la pèrdua de biodiversitat a la regió. Primer, s'han establert mesures per reduir l'abocament de nutrients i productes químics, incloent-hi la restricció de fertilitzants agrícoles i la millora de la gestió de residus urbans.

A més, s'han emprès projectes de restauració d'aiguamolls i hàbitats aquàtics per promoure la regeneració natural de la flora i la fauna. S'estan duent a terme programes de monitorització exhaustius per avaluar contínuament la salut de l'ecosistema i prendre mesures correctives quan calgui. La sensibilització pública i l'educació ambiental també són components fonamentals, involucrant la comunitat local en la protecció i la conservació del Mar Menor.

Després de dos anys d'execució, la feina desenvolupada pel MAPMM ha generat una àmplia experiència i un aprenentatge molt valuós. Sobre la base d'aquest aprenentatge i del treball de seguiment continu, l'abril de 2024 s'ha actualitzat aquest document per continuar intervenint en les causes del problema del Mar Menor i continuar contribuint a la recuperació de la seva dinàmica natural i de la conca vessant.

El MAPMM actualitzat ha registrat un increment pressupostari amb què arriben als 675.05 milions, amb un horitzó d'execució datat fins al 2027.

Entre les noves actuacions previstes figuren el reforçament de la restauració de la Serra Minera; la reforestació i restauració ambiental de la conca alta i mitjana del Camp de Cartagena;

L'interès del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (MITECO) és aconseguir coherència entre les accions per assolir els objectius de recuperació esperats per al Mar Menor, tenint en compte tots els elements que conflueixen en aquest sistema tan complex, abordant de la manera més efectiva les solucions a les múltiples causes que afecten l'ecosistema, i de manera molt destacada amb totes estar implicades.

El MAPMM consta de 10 línies, 35 mesures i 72 actuacions destinades a recuperar la integritat biològica de la llacuna i contribuir a reordenar els usos socioeconòmics del seu entorn, fent-los més compatibles amb la preservació del patrimoni natural.

linea de tiempo
01

Ordenació i vigilància del domini públic hidràulic

27,05 M€

La manca d'una adequada ordenació del territori a la conca vessant de la Mar Menor i les activitats que afecten el domini públic hidràulic (DPH) i l'ús de l'aigua, en especial l'agricultura de regadiu, per la seva extensió i intensificació, la ramaderia intensiva i l'urbanisme, han suposat impactes importants en la llacuna i han augmentat les necessitats hidrològiques. desmesurat dels abocaments contaminants.

A més, la superfície de regadius il·legals detectades inicialment, va justificar que aquesta fos la primera línia d'actuació del MAPMM, per abordar la recuperació de la legalitat quant a l'ús de l'aigua i el DPH.

  1. Reforç de la vigilància i inspecció per al control del compliment de la normativa vigent.
  2. Precintat i desconnexió de les instal·lacions de reg a les zones sense drets.
  3. Programa dactuació de la massa daigua subterrània.
  4. Identificació de vies públiques, cartografia del domini públic hidràulic associat, zones inundables i partions en zones prioritàries.
  5. Revisió de les autoritzacions d'abocament d'aigües residuals i control de les explotacions ramaderes.
02

Restauració i millora ambiental a l'àmbit de la conca del Mar Menor

449,5 M€

L'objectiu principal d'aquesta línia és actuar a l'origen per eliminar les afeccions directes i assolir un efecte tampó o amortidor d'impactes i de la càrrega contaminant de les aigües abans d'arribar a la llacuna, així com una naturalització de la conca vessant a les zones que poden estar disponibles, abordant les causes de l'estat d'eutrofització.

  1. Actuacions de restauració d'ecosistemes a la franja perimetral del Mar Menor i creació del Cinturó Verd.
  2. Renaturalització i millora ambiental de les rambles, gestió d'inundacions i creació de corredors verds que dotin de connectivitat tota la xarxa de drenatges.
  3. Actuacions de restauració demplaçaments miners perillosos abandonats i restauració de zones afectades per la mineria a la zona dinfluència del Mar Menor.
  4. Recuperació hidrològico-forestal de la conca alta.
03

Protecció de la ribera del Mar Menor i la ribera mediterrània

37 M€

La ribera del Mar Menor i la ribera mediterrània corresponent han patit transformacions morfològiques i deteriorament ambiental a causa de la seva ocupació i concentració d'activitats i els efectes del canvi climàtic.

  1. Protecció i recuperació morfològica de la ribera del Mar Menor.
  2. Protecció i recuperació de la ribera mediterrània.
04

Gestió de riscos d'inundació i actuacions de reducció de la càrrega contaminant

91,7 M€

Els episodis de pluges torrencials típiques de la climatologia semiàrida de la conca vessant del Mar Menor originen riscos associats per a la població i per a les infraestructures de les localitats riberenques, degut principalment a les inundacions.

Quan passa aquest fenomen els sistemes de sanejament pateixen desbordaments, i queda de manifest la insuficiència del sistema per retenir les aigües residuals. Els sistemes de depuració són antics i no estan dissenyats per a la mida de la població actual, amb la consegüent disminució de la qualitat de les aigües tractades.

A més, mentre que les actuacions previstes a la línia 2 no s'hagin executat i s'aconsegueixi reduir la contaminació que entra per la rambla de l'Albujón, es pretén que segueixi funcionant la impulsió i la gestió dels fluxos d'aigua que arriben a la desembocadura d'aquesta rambla i, si escau, s'abordarà la renovació total de la infraestructura esmentada.

Les actuacions previstes van dirigides a establir elements de seguretat que impedeixin l'entrada al Mar Menor d'un volum important d'aigües circulants amb càrregues de contaminació altes i protegir les infraestructures.

  1. Actuacions complementàries de gestió de riscos dinundació en edificacions i infraestructures de competència municipal.
  2. Renovació de la impulsió de la rambla de lAlbujón.
  3. Actuacions complementàries de sanejament i depuració a la conca vessant del Mar Menor.
05

Conservació de la biodiversitat

14,4M€

L'objectiu d'aquesta acció és abordar actuacions de manera coordinada amb tots els actors implicats en la recuperació d'espècies vinculades al Mar Menor i la seva conca vessant, desenvolupant estratègies i actuacions de conservació, reintroducció i reproducció de les més emblemàtiques que es puguin utilitzar a més en els projectes de restauració.

  1. Conservació d'espècies terrestres.
  2. Conservació d'espècies marines.
  3. Creació d´un centre de producció d´espècies marines per a projectes de restauració.
06

Suport a la transició de sectors productius

37 M€

La situació actual de degradació que pateix el Mar Menor i la conca vessant no permet continuar amb models productius i econòmics insostenibles i, per tant, és essencial analitzar i impulsar totes les mesures que permetin la transició cap a una economia socialment i ambientalment més sostenible, especialment aquelles mesures relacionades amb l'activitat agrària.

Els objectius d'aquestes mesures destinades a donar suport a la transició d'aquests sectors es podrien resumir en els punts següents:

  • Facilitar l'aprofitament de les oportunitats i la millora de la competitivitat generats per la transició dels sectors, fonamentalment els agraris.
  • Promoure fòrums de participació sectorials.
  • Analitzar reptes, oportunitats i amenaces per dissenyar les mesures més idònies per fer la transició.
  • Avaluar i difondre els instruments de l‟Administració General de l‟Estat de suport als sectors (suport a R+D+i, finançament, préstecs, avals, garanties, formació, etc.).
  • Fomentar leconomia circular; com a paradigma de producció i consum en què s'optimitzen els recursos i es minimitzen els residus generats.

Es tracta d'impulsar una transició del model econòmic actual a un altre en què es redueixi la petjada ecològica fomentant accions com el reciclatge i la reutilització dels productes.

  1. Restauració i millora ambiental a les explotacions agràries.
  2. Altres ajuts de caràcter transversal.
08

Millora del coneixement i seguiment

15,8 M€

Un altre dels reptes que cal abordar per a la correcció dels factors d'alteració i la recuperació de la llacuna costanera del Mar Menor és millorar el coneixement científic sobre el funcionament de tots els ecosistemes associats (conca vessant i sistema d'aqüífers) i que influeixen en el bon estat ecològic.

L'objectiu d'aquesta línia es pot aconseguir abordant els estudis i les investigacions que proporcionin una comprensió més gran del seu funcionament i dinàmica, per a això és fonamental disposar de sistemes de monitorització ambiental robusts i permanents que permetin obtenir dades en continu i de la manera més immediata possible.

Per a la recuperació de la llacuna i el manteniment dels béns i serveis que aquest ecosistema proporciona caldrà una gestió adaptativa (revisable) basada en l'avaluació independent de totes les actuacions implementades.

Tal com està concebut el MAPMM, a cadascuna de les línies d'actuació es contempla el suport necessari per recolzar-se en el millor coneixement possible.

Per això, s'han impulsat nombroses col·laboracions puntuals amb els centres de recerca i les universitats de referència.

No obstant això, en aquesta línia específica, es desenvolupen les següents mesures de gran importància per al coneixement de la conca vessant com de la llacuna, així com per a la modelització i creació de sistema que faciliti la presa de decisions.

  1. Seguiment científic integral de la llacuna del Mar Menor.
  2. Millora del coneixement de les aigües subterrànies i superficials del Camp de Cartagena i modelació numèrica del cicle hidrològic i de la contaminació.
  3. Modelització dels cicles biogeoquímics i el seu impacte sobre la biota de la Mar Menor.
  4. Sistema dintegració i visualització de la informació, i de suport a la decisió (DSS, Decision Support System).
  5. Sistema de seguiment i avaluació independent del progrés de recuperació del sistema socioecològic del Mar
09

Planificació i Visió a mitjà - llarg termini

0.2 M€

L'objectiu és abordar un procés participatiu durant el segon període d'execució del MAPMM, que té un escenari d'execució fins al 2026, per elaborar un programa integrat adreçat a propiciar el canvi de tendència necessari per consolidar la recuperació del Mar Menor a mitjà i llarg termini, amb la perspectiva posada el 2050.

Aquesta estratègia inclourà un diagnòstic sobre el qual es basen els objectius que es volen assolir i inclourà les actuacions iniciades en aquest Marc d'Actuacions Prioritàries i desenvoluparà detalladament aquelles que necessiten ser implementades en un termini més ampli.

A mesura que avança el MAPMM s'identifiquen necessitats i es van adaptant els dissenys de projectes i resolent qüestions noves o reforçant prioritats concretes.

En aquest procés, cal entendre el coneixement social de les percepcions de les persones que viuen al territori ja que això ajudarà a abordar un problema tan complex i multifactorial com el que pateix el Mar Menor.

Per això, es pretén fomentar un espai social on aconseguir acords i consensos que afavoreixi la participació i la implicació de tots en la recerca de les millors solucions possibles.

  1. Programa integrat per a la recuperació del Mar Menor.
  2. Mar Menor 2050.
10

Participació social

1,8 M€

La participació social és clau en la recuperació del Mar Menor, i per aconseguir arreplegar totes les perspectives i opinions en el disseny i en l'execució dels projectes del MAPMM, es mantindrà un diàleg permanent amb entitats representants de la societat civil de l'àmbit del Mar Menor i la seua àrea d'influència.

Des de la posada en marxa de l'Oficina Tècnica del Mar Menor a finals de juliol del 2022, es van impulsar dos aspectes continguts en aquesta mesura: facilitar la informació sobre el desenvolupament i evolució del MAPMM i crear vies de participació als diferents agents de la societat.

Són diversos els instruments de comunicació utilitzats: d'una banda, la pàgina web del MITECO obre un espai específic dedicat al Marc d'Actuacions Prioritàries per recuperar el Mar Menor, on es recull informació actualitzada sobre els programes de treball, els avenços en la seva execució, els mapes de les àrees d'actuació, i la resta d'informació rellevant per al seguiment, que s'ampliarà per incorporar la informació derivada.

A més, es facilita el contacte directe amb totes les persones i entitats mitjançant una bústia amb una adreça de correu electrònic específica: bznoficinamarmenor@miteco.es

Les xarxes socials són fonamentals per a l'impuls de la informació i la participació, per això es mantindran canals oberts de manera permanent en aquelles que s'estimi que són de més eficàcia per arribar a la societat.

  1. Informació Pública i participació social.
  2. Coordinació MAPMM.