Cadre d'actions prioritaires

L'absence d'aménagement adéquat du territoire dans le bassin de la Mar Menor et les activités affectant le domaine public hydraulique (DPH) et l'utilisation de l'eau, en particulier l'agriculture irriguée (en raison de son expansion et de son intensification), l'élevage intensif et le développement urbain, ont eu des impacts significatifs sur la lagune en augmentant les besoins hydrologiques, en envahissant les cours d'eau et en détruisant le drainage naturel, et en provoquant une augmentation excessive des rejets polluants.

En outre, la zone d'irrigation illégale initialement détectée a justifié cela comme première ligne d'action du MAPMM, visant à rétablir la légalité dans l'utilisation de l'eau et du DPH.

1. Renforcer la surveillance et l’inspection pour assurer le respect de la réglementation en vigueur.
2. Scellement et déconnexion des installations d'irrigation dans les zones sans droits.
3. Programme d'action de masse sur les eaux souterraines.
4. Identification des voies navigables publiques, cartographie du domaine hydraulique public associé, des zones inondables et délimitation des limites dans les zones prioritaires.
5. Révision des permis de rejet des eaux usées et contrôle des exploitations d'élevage.

L'objectif principal de cette ligne est d'agir à la source pour éliminer les impacts directs et obtenir un effet tampon ou absorbant sur les impacts et la charge polluante de l'eau avant qu'elle n'atteigne la lagune, ainsi que de naturaliser le bassin versant dans les zones où il peut être disponible, en s'attaquant aux causes de l'état d'eutrophisation.

1. Activités de restauration de l'écosystème le long du périmètre de la Mar Menor et création de la ceinture verte.
2. Renaturalisation et amélioration environnementale des ravins, gestion des inondations et création de corridors verts qui assurent la connectivité de l'ensemble du réseau de drainage.
3. Réhabilitation des sites miniers dangereux abandonnés et restauration des zones affectées par l'exploitation minière dans la zone d'influence de Mar Menor.
4. Récupération hydrologique et forestière du bassin supérieur.

Les rives de la Mar Menor et la côte méditerranéenne correspondante ont subi des transformations morphologiques et une détérioration environnementale en raison de leur occupation et de la concentration des activités et des effets du changement climatique.

1. Protection et récupération morphologique du littoral de la Mar Menor.
2. Protection et valorisation du littoral méditerranéen.

Les pluies torrentielles typiques du climat semi-aride du bassin de la Mar Menor créent des risques associés pour la population et les infrastructures des villes côtières, principalement en raison des inondations.

Lorsque ce phénomène se produit, les réseaux d’égouts débordent, révélant l’incapacité du système à retenir les eaux usées. Les systèmes de traitement sont anciens et ne sont pas conçus pour la taille actuelle de la population, ce qui entraîne une baisse de la qualité de l’eau traitée.

De plus, tant que les actions prévues pour la Ligne 2 n'ont pas été mises en œuvre et que la pollution entrant dans le ravin d'Albujón est réduite, l'objectif est de maintenir le fonctionnement du pompage et de la gestion des débits d'eau atteignant l'embouchure de ce ravin et, si nécessaire, une rénovation complète de cette infrastructure sera entreprise.

Les actions prévues visent à établir des éléments de sécurité qui empêchent qu'un volume important d'eaux en circulation présentant des niveaux élevés de pollution ne pénètre dans la Mar Menor et à protéger les infrastructures.

1. Actions complémentaires de gestion des risques d’inondation dans les bâtiments et infrastructures sous juridiction municipale.
2. Rénovation de la promenade de la Rambla d'Albujón.
3. Actions complémentaires d’assainissement et d’épuration dans le bassin versant de la Mar Menor.

L'objectif de cette initiative est de mener des actions coordonnées avec toutes les parties prenantes impliquées dans la récupération des espèces liées à la Mar Menor et à son bassin versant, en développant des stratégies et des actions pour la conservation, la réintroduction et la reproduction des espèces les plus emblématiques qui peuvent également être utilisées dans des projets de restauration.

1. Conservation des espèces terrestres.
2. Conservation des espèces marines.
3. Création d'un centre de production d'espèces marines pour des projets de restauration.

La dégradation actuelle de la Mar Menor et de son bassin versant rend impossible la poursuite de modèles de production et économiques non durables. Il est donc essentiel d’analyser et de promouvoir toutes les mesures qui permettent la transition vers une économie plus durable socialement et écologiquement, en particulier celles liées à l’activité agricole.

Les objectifs de ces mesures visant à soutenir la transition de ces secteurs pourraient être résumés dans les points suivants :

• Faciliter l’utilisation des opportunités et améliorer la compétitivité générées par la transition des secteurs, principalement agricoles.
• Promouvoir les forums de participation sectorielle.
• Analyser les défis, les opportunités et les menaces pour concevoir les mesures les plus appropriées pour mener à bien la transition.
• Évaluer et diffuser les instruments de l'Administration Générale de l'État qui soutiennent les secteurs (soutien à la R&D&I, financements, prêts, garanties, formation, etc.).
• Promouvoir l’économie circulaire ; comme un paradigme de production et de consommation dans lequel les ressources sont optimisées et les déchets générés sont minimisés.

L’objectif est de favoriser une transition du modèle économique actuel vers un modèle qui réduit l’empreinte écologique en encourageant des actions telles que le recyclage et la réutilisation des produits.

1. Restauration et amélioration de l'environnement dans les exploitations agricoles.
2. Autres aides transversales.

Les réglementations prévues qui concernent particulièrement le bassin de la Mar Menor et sa zone d’influence ont été approuvées.

1. Arrêté royal relatif à la protection des eaux contre la pollution par les nitrates d'origine agricole.
2. Modification du texte consolidé de la loi sur l'eau et du règlement sur le domaine public hydrique.
3. Arrêté royal modifiant le règlement d'aménagement hydrologique.
4. Plan hydrologique du troisième cycle du district du bassin du fleuve Segura.
5. Arrêté royal relatif à l'alimentation durable des sols agricoles.
6. Arrêté royal réglementant la reconnaissance et le fonctionnement des Organisations de Producteurs de Fruits et Légumes (OPFH) et Arrêté royal réglementant les fonds et programmes opérationnels.
7. Arrêté royal établissant le système de calcul de l'utilisation individualisée des produits phytosanitaires par exploitation sur la base du grand livre électronique d'exploitation.
8. Arrêté royal relatif au système d'information des exploitations agricoles.
9. Réglementation sur la réutilisation de l'eau.
10. Résolution pour l'approbation des Lignes directrices pour la gestion et la conservation des phanérogames marines et de leurs annexes, ainsi que du Protocole de réponse aux événements de nidification des tortues marines sur la côte espagnole.

Un autre défi à relever pour corriger les facteurs qui affectent l’écosystème et restaurer la lagune côtière de la Mar Menor est d’améliorer les connaissances scientifiques sur le fonctionnement de tous les écosystèmes associés (bassin versant et système aquifère) qui influencent sa santé écologique.

L’objectif de cette ligne peut être atteint en menant des études et des recherches qui permettent de mieux comprendre son fonctionnement et sa dynamique. Pour cela, il est essentiel de disposer de systèmes de surveillance environnementale robustes et permanents permettant une collecte de données continue et immédiate.

Pour restaurer la lagune et maintenir les biens et services que cet écosystème fournit, une gestion adaptative (révisable) basée sur une évaluation indépendante de toutes les actions mises en œuvre sera nécessaire.

Tel que conçu, le MAPMM comprend le support nécessaire à chaque ligne d’action pour s’appuyer sur les meilleures connaissances possibles.

C’est pour cette raison que de nombreuses collaborations spécifiques ont été promues avec des centres de recherche et des universités de premier plan.

Cependant, dans cette optique spécifique, les mesures de grande envergure suivantes sont en cours d’élaboration pour comprendre le bassin versant et la lagune, ainsi que pour modéliser et créer un système facilitant la prise de décision.

1. Suivi scientifique complet de la lagune de la Mar Menor.
2. Amélioration des connaissances sur les eaux souterraines et de surface du Campo de Cartagena et modélisation numérique du cycle hydrologique et de la pollution.
3. Modélisation des cycles biogéochimiques et de leur impact sur le biote de la Mar Menor.
4. Système d'intégration et de visualisation de l'information et d'aide à la décision (DSS, Decision Support System).
5. Système indépendant de suivi et d'évaluation des progrès de la récupération du système socio-écologique de la mer

L'objectif est d'entreprendre un processus participatif au cours de la deuxième période de mise en œuvre du MAPMM, qui devrait durer jusqu'en 2026, pour élaborer un programme intégré visant à favoriser le changement de tendance nécessaire pour consolider la récupération de la Mar Menor à moyen et long terme, en vue de 2050.

Cette stratégie comprendra un diagnostic sur lequel se baseront les objectifs à atteindre, y compris les actions initiées dans le cadre de ce Cadre d’Actions Prioritaires et développera en détail celles qui doivent être mises en œuvre sur une période plus longue.

Au fur et à mesure que le MAPMM progresse, les besoins sont identifiés et les conceptions des projets sont adaptées, répondant à de nouveaux problèmes ou renforçant des priorités spécifiques.

Dans ce processus, il est nécessaire de comprendre les connaissances et les perceptions sociales des personnes qui vivent dans la région, car cela aidera à résoudre un problème aussi complexe et multifactoriel que celui auquel est confrontée la Mar Menor.

L’objectif est donc de favoriser un espace social où des accords et des consensus peuvent être atteints, ce qui encourage la participation et l’implication de tous dans la recherche des meilleures solutions possibles.

1. Programme intégré pour la récupération de la Mar Menor.
2. Mar Menor 2050.

La participation sociale est essentielle au rétablissement de la Mar Menor et, pour garantir que toutes les perspectives et opinions soient prises en compte dans la conception et la mise en œuvre des projets MAPMM, un dialogue permanent sera maintenu avec les organisations de la société civile représentant la Mar Menor et ses environs.

Depuis le lancement du Bureau Technique de la Mar Menor fin juillet 2022, deux aspects de cette mesure ont été promus : faciliter l'information sur le développement et l'évolution du MAPMM et créer des canaux de participation entre les différents acteurs de la société.

Plusieurs outils de communication sont utilisés : d'une part, le site Web du MITECO ouvre un espace spécifique dédié au Cadre d'actions prioritaires pour la récupération de la Mar Menor, où sont collectées des informations actualisées sur les programmes de travail, l'avancement de leur mise en œuvre, les cartes des zones d'action et d'autres informations pertinentes pour le suivi. Ces informations seront complétées pour intégrer les informations dérivées du Cadre d’actions mis à jour.

De plus, le contact direct avec toutes les personnes et entités est facilité via une boîte mail avec une adresse e-mail dédiée : bznoficinamarmenor@miteco.es

Les médias sociaux sont essentiels pour promouvoir l’information et la participation, c’est pourquoi les canaux seront maintenus ouverts en permanence sur ceux jugés les plus efficaces pour atteindre la société.

1. Information du public et participation sociale.
2. Coordination du MAPMM.